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最高人民法院  最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于常見犯罪量刑指導意見(試行)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院，解放軍軍事法院、軍事檢察院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院、新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院：

為進一步規(guī)范量刑和量刑建議工作，落實寬嚴相濟刑事政策和認罪認罰從寬制度，增強量刑公開性，實現(xiàn)量刑公正，最高人民法院、最高人民檢察院研究制定了《關(guān)于常見犯罪的量刑指導意見(試行)》(以下簡稱《量刑指導意見》)。現(xiàn)將《量刑指導意見》印發(fā)你們，并從2021年7月1日起在全國法院、檢察院全面實施。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、深入推進量刑規(guī)范化工作和量刑建議工作。量刑規(guī)范化改革和量刑建議改革對規(guī)范刑罰裁量權(quán)，推進司法公開，促進司法公正，保障司法廉潔發(fā)揮了重要作用。最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定實施《量刑指導意見》，是深入推進量刑規(guī)范化工作和量刑建議工作的重要舉措，對于進一步貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度改革、司法責任制改革具有重要意義。各級人民法院、人民檢察院要高度重視，統(tǒng)一思想認識，統(tǒng)一標準尺度，精心組織實施，積極推動量刑規(guī)范化工作和量刑建議工作深入發(fā)展，促進量刑公開公平公正，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

二、共同制定實施細則。《量刑指導意見》對量刑的指導原則、量刑的基本方法、常見量刑情節(jié)的適用、常見犯罪的量刑等作了原則性規(guī)定。各高級人民法院、省級人民檢察院要在總結(jié)司法實踐經(jīng)驗的基礎上，按照規(guī)范、實用、符合司法實際的原則要求，共同研究制定《量刑指導意見》實施細則，重點細化常見量刑情節(jié)的適用、常見犯罪的量刑以及罰金、緩刑的適用，確保實施細則符合相關(guān)規(guī)定，符合量刑實際，符合罪責刑相適應原則，具有較強的實用性和可操作性。2021年6月底前，各高級人民法院、省級人民檢察院完成實施細則制定工作,經(jīng)審判委員會、檢察委員會討論通過后，分別報最高人民法院、最高人民檢察院備案審查，并與《量刑指導意見》同步實施。

三、全面深入組織實施。《量刑指導意見》自2021年7月1日實施后，全國各級人民法院、人民檢察院要全面實施到位。對于符合規(guī)范范圍的二十三種常見犯罪的量刑，都應當按照《量刑指導意見》提出量刑建議、規(guī)范量刑。對于其他沒有納入規(guī)范范圍的案件，可以參照相關(guān)量刑規(guī)范提出量刑建議、規(guī)范量刑。要正確理解和運用“以定性分析為主，定量分析為輔”的量刑方法，在量刑過程中堅持以定性分析為主，在此基礎上進行定量分析，依法確定量刑起點、基準刑和宣告刑。要正確理解和適用認罪認罰從寬情節(jié)，準確把握認罪認罰的基本內(nèi)涵和不同訴訟階段的表現(xiàn)形式，依法確定認罪認罰情節(jié)的適用和從寬幅度。要將寬嚴相濟的指導原則貫穿到量刑的各環(huán)節(jié)和全過程，確保罪責刑相適應，努力實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

四、切實加強培訓指導。全面實施《量刑指導意見》，對量刑規(guī)范化、量刑建議工作提出了新的更高的要求。各地人民法院、人民檢察院要結(jié)合工作實際，認真組織學習培訓，加強對基層辦案法官、檢察官特別是新任法官、檢察官的業(yè)務培訓，讓每一位刑事法官、檢察官都掌握量刑的基本方法，切實提高規(guī)范量刑建議、規(guī)范量刑的能力和水平，確保量刑公正。上級人民法院、人民檢察院要切實加強調(diào)研指導，及時研究解決工作中遇到的問題和困難，不斷總結(jié)提高，確保《量刑指導意見》全面、順利實施。實施中遇到的重大、疑難問題，請及時層報最高人民法院、最高人民檢察院。最高人民法院、最高人民檢察院將適時修改完善《量刑指導意見》，促進量刑規(guī)范化、量刑建議工作高質(zhì)量發(fā)展。

最高人民法院     最高人民檢察院

2021年6月16日

　　2021最新最高人民法院常見犯罪量刑指導意見(上)

　　2021最新最高人民法院常見犯罪量刑指導意見(下)

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