取得煙草專賣零售許可證跨區(qū)域異地賣煙是否構(gòu)成犯罪?

持有煙草專賣零售許可證，從非指定煙草專賣部門進(jìn)貨的行為，屬于超范圍和地域經(jīng)營(yíng)的情形，不宜按照非法經(jīng)營(yíng)罪處理，按照《煙草專賣法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定處罰。

（2023年）持證超范圍經(jīng)營(yíng)煙草的行為的定性及被告人銷售偽劣產(chǎn)品的主觀明知認(rèn)定：持有合法有效的煙草專賣零售許可證，但超出許可范圍經(jīng)營(yíng)煙草的，不屬于未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，不宜認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪。構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪等其他犯罪的，依法以其他犯罪定罪處罰。

（2011年）最高人民法院關(guān)于被告人李明華非法經(jīng)營(yíng)請(qǐng)示一案的批復(fù)

被告人李明華持有煙草專賣零售許可證，但多次實(shí)施批發(fā)業(yè)務(wù)，而且從非指定煙草專賣部門進(jìn)貨的行為，屬于超范圍和地域經(jīng)營(yíng)的情形，不宜按照非法經(jīng)營(yíng)罪處理，應(yīng)由相關(guān)主管部門進(jìn)行處理。

(2016年)煙草專賣法實(shí)施條例

第五十六條　取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人違反本條例第二十三條第二款的規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款。

（2013年）國(guó)家煙草專賣局關(guān)于調(diào)整異地?cái)y帶卷煙管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》第二十三條的規(guī)定，確定異地?cái)y帶卷煙的最高限量為每人次1萬支(50條)。公民、法人和其他組織不得超過最高限量異地?cái)y帶卷煙。

二、卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超過最高限量異地?cái)y帶、運(yùn)輸卷煙的，一律依法申領(lǐng)和使用準(zhǔn)運(yùn)證。

（2010年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

第一條第四款   違反國(guó)家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

　(2010年)最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)

第七十九條 (二) 違反國(guó)家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，具有下列情形之一的:

1.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;

2.非法經(jīng)營(yíng)卷煙二十萬支以上的;

3.曾因非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的。

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