今天南京刑事律師網(wǎng)的南京辯護(hù)律師帶來(lái)主題是關(guān)于：非法處置進(jìn)口的固體廢物罪的構(gòu)成要件，希望能幫助大家。

　　非法處置進(jìn)口的固體廢物罪，是指違反國(guó)家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的行為。

　　1.客體要件

　　本罪侵犯的客體是國(guó)家防治固體廢物污染環(huán)境的管理制度。先后頒布了系列法規(guī)，如1991年國(guó)家環(huán)保局、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格控制境外有害廢物轉(zhuǎn)移到的通知》、1995年10月30日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《固體廢物污染環(huán)境防治法》、1996年3月1日國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》、1996年7月26日國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定》，以及其他一些環(huán)境保護(hù)法規(guī)，如環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法和大氣污染防治法等法規(guī)中有關(guān)固體廢物污染防治管理制度的規(guī)定。違反規(guī)定，即侵犯上述管理制度。

　　作為本罪的犯罪對(duì)象是境外的各種固體廢物。根據(jù)1996年3月1日國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署、國(guó)家工商局、國(guó)家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定，禁止進(jìn)口境外廢物在境內(nèi)傾倒、堆放、處置。固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)半固態(tài)廢棄物質(zhì)。工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)：交通等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固定廢物。危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

　　無(wú)論是哪一種固體廢物，都可成為本罪的對(duì)象。

　　2.客觀要件

　　本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置，足以污染環(huán)境的行為。

　　(1)必須是違反國(guó)家規(guī)定的行為。根據(jù)本法第96條的規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，是指違反全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和決定，國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。在本條，主要是違反了《環(huán)境保護(hù)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》以及《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)。如《固體廢物污染環(huán)境防治法》第24條規(guī)定：“禁止中國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。”《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》第3條亦規(guī)定，禁止進(jìn)口境外廢物在境內(nèi)傾倒、堆放、處置;限制進(jìn)口可以用作原料的廢物，確有必要進(jìn)口的，必須按本規(guī)定執(zhí)行。

　　(2)實(shí)施了將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的行為。所謂“傾倒固體廢物”，是指通過(guò)船舶、汽車(chē)等運(yùn)載工具向境內(nèi)任何地方傾卸固體廢物的行為;“堆放境外固體廢物”，是指將境外的固體廢物任意堆存在境內(nèi)的任何地方;“處置境外固體廢物”，是指在中國(guó)境內(nèi)將中國(guó)境外的固體廢物進(jìn)行焚燒和用其他方法改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量，縮小固體廢物體積，減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場(chǎng)所或者設(shè)施不再回取的活動(dòng)。

　　本罪屬行為犯，只要實(shí)施了進(jìn)境傾倒、堆放、處置固體廢物的行為，即構(gòu)成犯罪。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》的規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，應(yīng)予立案追訴。

　　3.主體要件

　　本罪的主體為一般主體。即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪，單位也可成為本罪的主體。實(shí)踐中，本罪的主體大多為廢物進(jìn)口單位或廢物

　　利用單位。廢物進(jìn)口單位是指從事廢物進(jìn)口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位。廢物利用單位是指實(shí)際從事進(jìn)口廢物加工利用的單位。其他單位和個(gè)人亦可成為本罪的主體，但相對(duì)的比率較小。因?yàn)椋鶕?jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第49條的規(guī)定：“從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)取得經(jīng)營(yíng)許可證，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”所以，一般的單位和個(gè)人無(wú)權(quán)從事危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但不排除一般單位和個(gè)人成為本罪共犯主體的情況和個(gè)人假借其他單位的名義或通過(guò)其他途徑獲得經(jīng)營(yíng)許可證的情況下實(shí)施非法處置進(jìn)口的固體廢物的行為。但實(shí)際上，個(gè)人單獨(dú)構(gòu)成本罪的情況極為罕見(jiàn)。

　　4.主觀要件

　　本罪在主觀方面上表現(xiàn)為故意。即行為人對(duì)于其進(jìn)境的物體明知是固體廢物而予以?xún)A倒、堆放、處置的，其在主觀上為故意的心理狀態(tài)，過(guò)失不構(gòu)成本罪。

　　對(duì)于不知道是固體廢物而予以進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，不構(gòu)成本罪。

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