《刑法》第二百二十九條【提供虛假證明文件罪】承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的(違法所得10萬/環(huán)境影響評價(jià)、監(jiān)測30萬)，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

　　(一)提供與證券發(fā)行相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的;

　　(二)提供與重大資產(chǎn)交易相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評估、會(huì)計(jì)、審計(jì)等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的;

　　(三)在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的。

　　有前款行為，同時(shí)索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物構(gòu)成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　【出具證明文件重大失實(shí)罪】第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

　　第二百三十一條　【單位犯擾亂市場秩序罪的處罰】單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

　　在空白審計(jì)報(bào)告上簽字的行為如何定性?

　　承擔(dān)審計(jì)職責(zé)的中介組織的人員，未實(shí)際參與審計(jì)，讓他人代為簽名或者在空白審計(jì)報(bào)告上簽名后用于出具虛假的審計(jì)報(bào)告，符合刑法第二百二十九條規(guī)定的，以提供虛假證明文件罪論處。

　　出售環(huán)評報(bào)告資質(zhì)頁行為如何定性?

　　承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)職責(zé)的中介組織的人員，未實(shí)際參與環(huán)境影響評價(jià)，直接出售環(huán)評報(bào)告資質(zhì)頁，供他人冒用資質(zhì)、編制虛假環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的，屬于刑法第二百二十九條規(guī)定的“故意提供虛假證明文件”。

　　出具虛假機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告行為如何定性處理?

　　故意提供虛假的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告，致使不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛違規(guī)登記、上路行駛，引發(fā)重大交通事故的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十九條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

　　提供虛假公證書行為如何認(rèn)定?

　　公證書屬于刑法第二百二十九條規(guī)定的“證明文件”。公證員嚴(yán)重違反公證程序，未對公證事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查，徑直為虛構(gòu)或者內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的民事合同等出具公證書的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“故意提供虛假證明文件”。

　　（2022年）最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）

　　第七十三條 〔提供虛假證明文件案(刑法第二百二十九條第一款)〕承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　(一)給國家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的;

　　(三)虛假證明文件虛構(gòu)數(shù)額在一百萬元以上且占實(shí)際數(shù)額百分之三十以上的;

　　(四)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰，又提供虛假證明文件的;

　　(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　第七十四條 〔出具證明文件重大失實(shí)案(刑法第二百二十九條第三款)〕承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　(一)給國家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬元以上的;

　　(二)其他造成嚴(yán)重后果的情形。

　　（2023年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第十條? 承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體排放檢驗(yàn)檢測、排放報(bào)告編制或者核查等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)違法所得三十萬元以上的;

　　(二)二年內(nèi)曾因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰，又提供虛假證明文件的;

　　(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　實(shí)施前款規(guī)定的行為，在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的環(huán)境影響評價(jià)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十九條第一款的規(guī)定，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

　　實(shí)施前兩款規(guī)定的行為，同時(shí)索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物構(gòu)成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　第十九條第三款? 本解釋所稱“違法所得”，是指實(shí)施刑法第二百二十九條、第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為所得和可得的全部違法收入。

　　（2022年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）

　　第六條 承擔(dān)安全評價(jià)職責(zé)的中介組織的人員提供的證明文件有下列情形之一的，屬于刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的“虛假證明文件”：

　　(一)故意偽造的;

　　(二)在周邊環(huán)境、主要建(構(gòu))筑物、工藝、裝置、設(shè)備設(shè)施等重要內(nèi)容上弄虛作假，導(dǎo)致與評價(jià)期間實(shí)際情況不符，影響評價(jià)結(jié)論的;

　　(三)隱瞞生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患及整改落實(shí)情況、主要災(zāi)害等級等情況，影響評價(jià)結(jié)論的;

　　(四)偽造、篡改生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)信息、數(shù)據(jù)、技術(shù)報(bào)告或者結(jié)論等內(nèi)容，影響評價(jià)結(jié)論的;

　　(五)故意采用存疑的第三方證明材料、監(jiān)測檢驗(yàn)報(bào)告，影響評價(jià)結(jié)論的;

　　(六)有其他弄虛作假行為，影響評價(jià)結(jié)論的情形。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假材料、影響評價(jià)結(jié)論，承擔(dān)安全評價(jià)職責(zé)的中介組織的人員對評價(jià)結(jié)論與實(shí)際情況不符無主觀故意的，不屬于刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的“故意提供虛假證明文件”。

　　有本條第二款情形，承擔(dān)安全評價(jià)職責(zé)的中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第二百二十九條第三款的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第七條 承擔(dān)安全評價(jià)職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，有下列情形之一的，屬于刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)造成死亡一人以上或者重傷三人以上安全事故的;

　　(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上安全事故的;

　　(三)違法所得數(shù)額十萬元以上的;

　　(四)兩年內(nèi)因故意提供虛假證明文件受過兩次以上行政處罰，又故意提供虛假證明文件的;

　　(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評價(jià)文件，有下列情形之一的，屬于刑法第二百二十九條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的“致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失”：

　　(一)造成死亡三人以上或者重傷十人以上安全事故的;

　　(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬元以上安全事故的;

　　(三)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的情形。

　　承擔(dān)安全評價(jià)職責(zé)的中介組織的人員有刑法第二百二十九條第一款行為，在裁量刑罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其行為手段、主觀過錯(cuò)程度、對安全事故的發(fā)生所起作用大小及其獲利情況、一貫表現(xiàn)等因素，綜合評估社會(huì)危害性，依法裁量刑罰，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。

　　第八條 承擔(dān)安全評價(jià)職責(zé)的中介組織的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，有下列情形之一的，屬于刑法第二百二十九條第三款規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”：

　　(一)造成死亡一人以上或者重傷三人以上安全事故的;

　　(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上安全事故的;

　　(三)其他造成嚴(yán)重后果的情形。

　　第九條 承擔(dān)安全評價(jià)職責(zé)的中介組織犯刑法第二百二十九條規(guī)定之罪的，對該中介組織判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本解釋第七條、第八條的規(guī)定處罰。

　　（2018年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第四條第二款  承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織或其人員，為信用卡申請人提供虛假的財(cái)產(chǎn)狀況、收入、職務(wù)等資信證明材料，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照刑法第二百二十九條的規(guī)定，分別以提供虛假證明文件罪和出具證明文件重大失實(shí)罪定罪處罰。

　　（2009年）最高人民檢察院關(guān)于公證員出具公證書有重大失實(shí)行為如何適用法律問題的批復(fù)

　　《中華人民共和國公證法》施行以后，公證員在履行公證職責(zé)過程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的公證書有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第二百二十九條第三款的規(guī)定，以出具證明文件重大失實(shí)罪追究刑事責(zé)任。

　　（2015年）最高人民檢察院關(guān)于地質(zhì)工程勘測院和其他履行勘測職責(zé)的單位及其工作人員能否成為刑法第二百二十九條規(guī)定的有關(guān)犯罪主體的批復(fù)

　　地質(zhì)工程勘測院和其他履行勘測職責(zé)的單位及其工作人員在履行勘察、勘查、測繪職責(zé)過程中，故意提供虛假工程地質(zhì)勘察報(bào)告等證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十九條第一款和第二百三十一條的規(guī)定，以提供虛假證明文件罪追究刑事責(zé)任;地質(zhì)工程勘測院和其他履行勘測職責(zé)的單位及其工作人員在履行勘察、勘查、測繪職責(zé)過程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的工程地質(zhì)勘察報(bào)告等證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第二百二十九條第三款和第二百三十一條的規(guī)定，以出具證明文件重大失實(shí)罪追究刑事責(zé)任。

　　（2024年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第九條第二款 從事貨物運(yùn)輸代理、報(bào)關(guān)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等中介組織及其人員違反國家有關(guān)進(jìn)出口經(jīng)營規(guī)定，為他人提供虛假證明文件，致使他人騙取國家出口退稅款，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　（2021年）刑法修正案（十一）

　　二十五、將刑法第二百二十九條修改為：承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

　　(一)提供與證券發(fā)行相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的;

　　(二)提供與重大資產(chǎn)交易相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評估、會(huì)計(jì)、審計(jì)等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的;

　　(三)在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的。

　　有前款行為，同時(shí)索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物構(gòu)成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

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