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特定關(guān)系人受賄的認定

發(fā)表時間:2014-11-19 11:28:03     來源:刑事律師網(wǎng)     閱讀: 1611次

今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:特定關(guān)系人受賄的認定,希望能幫助大家。

特定關(guān)系人受賄的認定
    2007年《意見》第11條規(guī)定:“本意見所稱‘特定關(guān)系人’,是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。”
    何謂近親屬?《刑事訴訟法》第82條第六項規(guī)定:“‘近親屬’是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。”最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見(試行)》第12條規(guī)定:“民法通則中規(guī)定的近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。”可見,民法意義上的近親屬與刑事訴訟法意義上的近親屬范圍有所不同,其中祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、繼兄弟姊妹屬于民法意義上的近親屬,但不屬于刑事訴訟法意義上的近親屬。那么,2007年《意見》中的近親屬范,圍應(yīng)當(dāng)包括哪些呢?誠然,2007年《意見》屬于刑法司法解釋,與《刑事訴訟法》一樣都屬于刑事法律制度,但是,并不能由此就得出2007年《意見》所指的近親屬應(yīng)當(dāng)與《刑事訴訟法》規(guī)定的近親屬范圍一致。因為《刑事訴訟法》所規(guī)定的近親屬,主要涉及的是訴訟權(quán)利問題,而非經(jīng)濟利益問題。相反,民法意義上的近親屬更多地包含經(jīng)濟利益關(guān)系,這與2007年《意見》所涉及的內(nèi)容具有相近性,因此,2007年《意見》所說的近親屬,宜與民法意義上的近親屬范圍保持基本一致。此外,與國家工作人員存在共同經(jīng)濟生活的兒媳婦、女婿等,也應(yīng)認定為特定關(guān)系人,屬于廣義的近親屬,因為他們與國家工作人員有共同的經(jīng)濟利益關(guān)系。
    除近親屬以外,情婦、情夫以及與國家工作人員有其他共同利益關(guān)系的人,也屬于2007年《意見》所稱的特定關(guān)系人。所謂共同利益關(guān)系,主要是指共同經(jīng)濟利益關(guān)系,如有共同占有或相互繼承關(guān)系,個別情況下,也可能包括有密切的共同情感關(guān)系,如作為典型意義特定關(guān)系人的情婦、情夫,在沒有與對方形成共同經(jīng)濟生活關(guān)系(即通常所謂的包養(yǎng)關(guān)系或者未婚夫妻關(guān)系)時,就只存在密切的共同情感關(guān)系。
    2007年《意見》第7條規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,授意請托人以本意見所列形式,將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的,以受賄論處。特定關(guān)系人與國家工作人員通謀,共同實施前款行為的,對特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人財物后雙方共同占有的,以受賄罪的共犯論處。”
    根據(jù)上述規(guī)定,結(jié)合司法實踐,在認定特定關(guān)系人收受財物的案件時,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:
    (1)特定關(guān)系人不能獨立地構(gòu)成受賄罪。有人認為,國家工作人員的家屬,利用國家工作人員的職務(wù)之便,為他人謀取利益,背著國家工作人員收受他人財物的,該家屬可以單獨構(gòu)成受賄罪。這種觀點是錯誤的。因為,法律明文規(guī)定受賄罪的主體只能是國家工作人員,客觀方面必須是利用職務(wù)之便。國家工作人員的家屬如果不具備國家工作人員的身份,即使其收受他人的財物,促使國家工作人員為他人謀取了利益,也不可能獨立具備受賄罪的主、客觀要件。國家工作人員的家屬不能單獨成為受賄罪的主體,卻可以成為受賄罪的共犯。但是,是否構(gòu)成共犯,應(yīng)當(dāng)按照共同犯罪的基本原理,對案件進行具體分析和認定。
    (2)國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,授意請托人將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的,不論是以2007年《意見》所列形式還是以其他形式,也不論該特定關(guān)系人是否共同占有該財物,對國家工作人員都應(yīng)當(dāng)以受賄論處。國家工作人員授意將財物交給特定關(guān)系人的實質(zhì)是國家工作人員對所收受財物的一種預(yù)先處分,與典型的收受財物后再轉(zhuǎn)送他人的本質(zhì)屬性一樣。總之,國家工作人員主動授意請托人將有關(guān)財物給予情婦等特定關(guān)系人的,并不以彼此之間是否存在共同經(jīng)濟生活關(guān)系作為構(gòu)成受賄罪的前提,也不以是否存在共同占有該財物的故意為要件。
    (3)請托人在國家工作人員沒有授意的情況下,主動送財物給與國家工作人員沒有共同經(jīng)濟生活關(guān)系的人,國家工作人員只是知情而已,那么,即使國家工作人員利用職務(wù)便利為請托人謀取利益,也不宜一律認定為國家工作人員受賄。只有國家工作人員與該特定關(guān)系人準備建立共同經(jīng)濟生活關(guān)系,或者準備共同占有該財產(chǎn)的,才可認定為國家工作人員具有非法占有目的,也才可按受賄論處。否則,不宜以受賄論處,如果國家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀取利益,觸犯其他罪名的,依照其他罪名定罪處罰。
    (4)有共同經(jīng)濟生活關(guān)系的特定關(guān)系人先行接受行賄人的請托或者賄賂,而后才向國家工作人員講明,并要求或慫恿其利用職務(wù)之便為行賄人謀取利益的,若國家工作人員答應(yīng)該特定關(guān)系人的要求,并實際上利用職務(wù)之便為行賄人謀取利益,則該特定關(guān)系人和國家工作人員構(gòu)成受賄罪共犯。若該特定關(guān)系人單方接受了賄賂,但未將此情況告知國家工作人員,只是一味要求國家工作人員為行賄人謀取利益,則不能構(gòu)成受賄罪共犯。特定關(guān)系人單方收受賄賂情節(jié)嚴重,或者國家工作人員為徇私情而違背職務(wù)構(gòu)成他罪的,則按各自構(gòu)成的犯罪分別論處。
    (5)特定關(guān)系人與國家工作人員通謀的,則構(gòu)成共同受賄罪,對特定關(guān)系人以受賄罪論處;反之,若無通謀,只是國家工作人員在利用職務(wù)之便為行賄人謀取利益并向行賄人索取或約定賄賂,而后才告知特定關(guān)系人代為收受賄賂的,特定關(guān)系人不能構(gòu)成受賄罪共犯。
    特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人財物后雙方占有的,以受賄罪的共犯論處。
   

以上就是關(guān)于:特定關(guān)系人受賄的認定的內(nèi)容,如有其他疑惑,可以隨時咨詢專業(yè)刑事律師團隊為您答疑解惑!

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