破壞選舉罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)適用指南
發(fā)表時(shí)間:2017-10-23 10:32:00 來(lái)源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1395次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來(lái)主題是關(guān)于:破壞選舉罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)適用指南,希望能幫助大家。
構(gòu)成破壞選舉罪必須要有破壞選舉的行為,主要包括以下幾個(gè)方面:一是對(duì)象條件,即破壞的選舉活動(dòng)必須是選舉各級(jí)人民代表大會(huì)代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉活動(dòng);二是手段條件,即破壞選舉必須是以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段進(jìn)行的;三是后果條件,即構(gòu)成破壞選舉罪的行為必須足以造成破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的后果;四是情節(jié)條件,即構(gòu)成破壞選舉罪的行為必須情節(jié)嚴(yán)重。四個(gè)方面的條件必須同時(shí)具備,缺一不可。需要注意的是,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的破壞選舉犯罪,除上述四個(gè)方面的條件外,還要求與行為人的職權(quán)有關(guān)。根據(jù)2006年7月26日最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)破壞選舉,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: (1)以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段,妨害選民、各級(jí)人民代表大會(huì)代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),致使選舉無(wú)法正常進(jìn)行,或者選舉無(wú)效,或者選舉結(jié)果不真實(shí)的;(2)以暴力破壞選舉場(chǎng)所或者選舉設(shè)備,致使選舉無(wú)法正常進(jìn)行的;(3)偽造選民證、選票等選舉文件,虛報(bào)選舉票數(shù),產(chǎn)生不真實(shí)的選舉結(jié)果或者強(qiáng)行宣布合法選舉無(wú)效、非法選舉有效的;(4)聚眾沖擊選舉場(chǎng)所或者故意擾亂選舉場(chǎng)所秩序,使選舉工作無(wú)法進(jìn)行的;(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
除此之外,《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》第52條中規(guī)定,為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對(duì)有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)以金錢(qián)或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;(2)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;(3)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;(4)對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。國(guó)家工作人員有前述所列行為的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。以前述所列違法行為當(dāng)選的,其當(dāng)選無(wú)效。
根據(jù)上述法律文件,在司法實(shí)踐中,凡行為人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段,妨害選民、各級(jí)人民代表大會(huì)代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),破壞選舉場(chǎng)所和設(shè)施,偽造選舉文件、選票,虛報(bào)選舉票數(shù),聚眾沖擊選舉場(chǎng)所擾亂選舉秩序的,都應(yīng)當(dāng)立案予以追訴。并且,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果、危害及行為人的主觀惡性程度,綜合判斷。對(duì)情節(jié)惡劣、嚴(yán)重的,以破壞選舉罪論處。情節(jié)較輕的,可作為一般違法行為,給予行政處罰或行政處分。針對(duì)有些地方在選舉中違反程序的行為,也應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待,如有些地方為圖省事不差額選舉或者不按時(shí)公布選民和候選人名單的,都不能以本罪追訴。
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